Šta je Salko Zildžić radio osam godina u Parlamentu FBiH: Javni prihodi, penzije, lokalna samouprava, sport…

Salko Zildžić (SDA) iza sebe ima gotovo osam godina u Predstavničkom domu Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine. U dva uzastopna mandata, od 2018. do danas, zastupnik SDA iz Tuzle učestvovao je u raspravama o nekim od važnijih ekonomskih, socijalnih i političkih pitanja u Federaciji BiH, podnosio amandmane i inicijative te se kroz parlamentarne rasprave i javne nastupe bavio temama od raspodjele javnih prihoda i položaja lokalnih zajednica do penzija, doprinosa, sporta i sigurnosti.

Zildžiću je prvi mandat u Predstavničkom domu verificiran nakon Općih izbora 2018. godine, a zastupnički mandat obnovio je i za period 2022–2026. Njegov politički angažman, međutim, počeo je znatno ranije, a bio je i poslanik u Skupštini TK. Zildžić je rođen1981. godine, živi u Tuzli,. Diplomirao na Nastavničkom fakultetu u Mostaru 2012.godine i trenutno na postdiplomskom studiju Ekonomskog fakulteta u Sarajevu. Obnašao brojne funkcije u političkom životu i jedan je od najuspješnijih bosansko-hercegovačkih sportista u poslijeratnoj Bosni i Hercegovini.  Dobitnik brojnih medalja i priznanja za svoje sportske rezultate.

Raspodjela javnih prihoda – jedna od tema prvog mandata

Jedna od tema s kojima se Zildžić posebno povezivao tokom prvog mandata bila je raspodjela javnih prihoda između kantona.

Godinama je u Federaciji BiH trajala rasprava o posebnom ponderu Kantona Sarajevo prilikom raspodjele prihoda od indirektnih poreza. Zildžić je bio među zagovornicima izmjene takvog sistema, argumentirajući da postojeći model nije omogućavao dovoljno ravnomjeran razvoj Federacije.

U januaru 2022. godine, tokom rasprave o izmjenama Zakona o pripadnosti javnih prihoda, govorio je da pitanje ne treba posmatrati kao sukob Sarajeva i drugih kantona.

– Od početka mandata nekoliko zastupnika je tražilo izmjene ovog zakona – kazao je tada Zildžić, navodeći da je suština prijedloga „ravnomjeran pristup građana javnim prihodima“.

Izmjene su na kraju usvojene, čime je započelo postepeno smanjivanje posebnog pondera Kantona Sarajevo. Za Tuzlanski kanton, kao najmnogoljudniji kanton u Federaciji, pitanje raspodjele javnih prihoda godinama je bilo jedno od značajnijih finansijskih pitanja, a čijim je rješavanjem ispravljena dugogodišnja nepravda prema najmnogoljudnijem kantonu u FBiH, koji je bio uskrađivan za desetine miliona KM godišnje.

KHK Lukavac i uklanjanje opasnog kruksa

Među pitanjima koja je Zildžić tokom mandata pokretao bila je i dugogodišnja ekološka problematika na prostoru Koksno-hemijskog kombinata u Lukavcu. Posebno se to odnosilo na uklanjanje kruksa, industrijskog otpada zaostalog na prostoru KHK-a, čije je zbrinjavanje godinama predstavljalo otvoreno ekološko pitanje za Lukavac i Tuzlanski kanton.

Prema informacijama koje Zildžić navodi o svom parlamentarnom djelovanju, nakon njegove inicijative Vlada Federacije BiH je preko Federalnog ministarstva okoliša i turizma prvi put osigurala dva miliona KM za uklanjanje kruksa sa prostora KHK-a. Finansijska podrška za rješavanje ovog problema nastavljena je i u narednim godinama.

Ova inicijativa može se posmatrati i u širem kontekstu problema nekadašnjeg industrijskog kompleksa u Lukavcu. Koksno-hemijski kombinat nalazi se u stečaju od 22. februara 2019. godine, a pitanje njegove imovine i naslijeđenih obaveza ostalo je aktuelno i godinama kasnije.

Vraćena pomoć najnerazvijenijim lokalnim zajednicama

Druga tema koju vrijedi izdvojiti odnosi se na finansijsku podršku nerazvijenim općinama i gradovima u Federaciji BiH. Kao predsjednik Komisije za lokalnu samoupravu Predstavničkog doma Parlamenta FBiH, Zildžić je bio uključen u aktivnosti koje su se odnosile na položaj lokalnih zajednica i raspodjelu federalnih sredstava.

Nakon što je podrška lokalnim zajednicama svrstanima u V grupu razvijenosti bila izostavljena, Komisija za lokalnu samoupravu reagovala je amandmanski. Amandmanom Komisije u budžetu je ponovo osigurano dva miliona KM pomoći za najnerazvijenije općine i gradove u Federaciji BiH.

Penzije i mogućnost rada nakon penzionisanja

Još početkom prvog mandata Zildžić je javno otvarao i pitanja vezana za Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju.

Govoreći 2019. o odredbi prema kojoj je korisniku penzije mogla biti obustavljena isplata ukoliko ponovo stekne status osiguranika, ukazivao je na problem ljudi koji nakon penzionisanja žele nastaviti raditi.

Tada je najavio da će od Federalnog ministarstva rada i socijalne politike tražiti informacije o izmjenama Zakona o PIO/MIO kako bi osobe koje su ostvarile pravo na starosnu penziju mogle zasnovati radni odnos bez gubitka statusa penzionera.

Penzijska politika ostala je među temama njegovog djelovanja i tokom aktuelnog mandata. U parlamentarnoj proceduri tokom ovog saziva nalaze se izmjene propisa iz oblasti PIO/MIO, uz koje su evidentirane i aktivnosti i amandmani zastupnika.

Od doprinosa do izvršnog postupka

U drugom mandatu njegov parlamentarni angažman može se pratiti i kroz konkretne amandmane na zakonska rješenja.

Službena dokumentacija Predstavničkog doma bilježi Zildžićeve amandmane na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršnom postupku. O tim amandmanima izjašnjavala se i Vlada Federacije BiH, a zakon je potom usvojen na sjednici Predstavničkog doma u decembru 2024. godine.

Njegovo ime nalazi se i među podnosiocima amandmana u procedurama koje su se odnosile na druga ekonomska i socijalna pitanja.

Posebno obimna bila je rasprava o novom Zakonu o građevinskom zemljištu. U službenoj parlamentarnoj evidenciji Zildžić je naveden kao podnosilac više amandmana na ovaj zakon, prije nego što je Vlada FBiH u februaru 2025. prijedlog povukla iz parlamentarne procedure.

To je područje neposredno povezano i s lokalnom samoupravom, prostornim planiranjem, raspolaganjem zemljištem i razvojem gradova i općina.

Lokalna samouprava kao važan dio aktuelnog mandata

U aktuelnom sazivu Zildžić obavlja i funkciju predsjednika Komisije za lokalnu samoupravu Predstavničkog doma Parlamenta FBiH.

Riječ je o komisiji čija je nadležnost znatno šira od samog odnosa Federacije prema gradovima i općinama.

Komisija razmatra propise iz oblasti lokalne samouprave, decentralizacije vlasti i fiskalne politike, korištenja zemljišta, prostornog planiranja, zaštite okoliša i komunalne infrastrukture, kao i odnose lokalnih zajednica s višim nivoima vlasti.

Upravo je Komisija za lokalnu samoupravu bila među podnosiocima amandmana na Prijedlog budžeta Federacije BiH za 2025. godinu, dok je Zildžić bio i među grupom zastupnika koja je u okviru iste budžetske procedure podnijela zaključak.

Socijalna pitanja i sport

Pregled njegovih ranijih javnih odgovora i parlamentarnih tema pokazuje da su socijalna pitanja bila prisutna praktično od početka prvog federalnog mandata.

Jedno od njih bilo je pitanje prava porodilja. Zildžić je 2019. godine detaljno govorio o tadašnjem sistemu naknada zaposlenim i nezaposlenim porodiljama u Tuzlanskom kantonu, pozivajući se na odredbe kantonalnog Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom.

U isto vrijeme govorio je i o budžetu Federacije, penzijskom sistemu i pravima radnika i penzionera, što su teme koje će se ponavljati i tokom kasnijih godina njegovog parlamentarnog rada.

Poseban segment Zildžićevog djelovanja predstavlja sport, oblast iz koje je i došao u javni život.

Njegova sportska biografija razlikuje ga od većine parlamentaraca. Evropske i svjetske titule u kickboxingu, rad s klubom Flek Tom-Cat iz Tuzle te angažman u kickboxing reprezentaciji BiH pratili su njegov politički angažman. Sportsko iskustvo prenio je i u parlamentarni rad.

Među dokumentovanim aktivnostima nalazi se njegova inicijativa za izmjene i dopune Uredbe kojom se određuju kriteriji za dodjeljivanje nagrada sportistima, sportskim radnicima i sportskim udruženjima iz Federacije BiH za vrhunske rezultate ostvarene na međunarodnim takmičenjima. O inicijativi se izjašnjavala i Vlada Federacije BiH.

Budžet – tema koja se provlači kroz oba mandata

Budžetska politika jedna je od tema koje se mogu pratiti kroz oba Zildžićeva mandata.

Još početkom 2022. godine govorio je o tada predloženom budžetu Federacije, rastu prihoda od indirektnih poreza i političkim odnosima koji su pratili njegovo donošenje.

– Imajući u vidu porast prihoda od indirektnih poreza možemo kazati da je ovo jedan od najvećih poslijeratnih budžeta u Federaciji – govorio je Zildžić početkom 2022. godine.

U aktuelnom mandatu njegov angažman na budžetskim pitanjima nastavljen je kroz rad Komisije za lokalnu samoupravu, zaključke i parlamentarne rasprave.

Zildžićevi javni nastupi tokom dva mandata nisu ostali ograničeni na ekonomske i socijalne teme.

Govorio je o sigurnosnom sistemu, funkcionisanju policijskih i pravosudnih institucija, odnosima unutar Federacije, funkcionisanju vlasti na državnom nivou i drugim aktuelnim političkim pitanjima.

Tokom 2025. godine, primjerice, javno je govorio o radu federalnih i državnih sigurnosnih institucija, raspodjeli rukovodećih pozicija u agencijama i političkoj situaciji u Bosni i Hercegovini. U drugim nastupima posebno se vraćao na Tuzlu i Tuzlanski kanton, budžetski položaj ovog dijela Federacije i raspodjelu javnih sredstava.

Osam godina između Tuzle i Sarajeva

Kada se parlamentarni rad Salke Zildžića od 2018. do 2026. posmatra kao cjelina, može se izdvojiti nekoliko tema koje se ponavljaju kroz oba mandata: javni prihodi i položaj kantona, penzijski sistem, socijalna politika, budžet Federacije, doprinosi i privreda, lokalna samouprava, sport te sigurnosna i politička pitanja.

Službene evidencije Parlamenta FBiH bilježe njegove zastupničke aktivnosti, pitanja i odgovore institucija, kao i amandmansko djelovanje na različite zakonske prijedloge.

Za Zildžića, koji je u politiku ušao nakon sportske karijere i mandata u Skupštini Tuzlanskog kantona, period 2018–2026. predstavlja najduži kontinuitet njegovog djelovanja na jednom nivou zakonodavne vlasti.

Nakon dva uzastopna mandata, na Općim izborima 2026. ponovo je kandidat SDA za Predstavnički dom Parlamenta Federacije BiH, pa će birači početkom oktobra imati priliku odlučivati i o tome hoće li njegov parlamentarni angažman biti nastavljen u još jednom sazivu./Tuzlainfo.ba/





Više na istu temu