Izmjene Zakona o porezu na dodanu vrijednost koje predviđaju povrat PDV-a za kupovinu prve nekretnine, iako su usvojene još prije šest mjeseci, i dalje se ne primjenjuju, jer je cijeli proces zaustavljen na donošenju podzakonskog akta u okviru Uprave za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine.
Prijedlog izmjena Zakona o PDV-u u proceduru su još u septembru 2024. godine uputili predstavnici klubova vladajućih stranaka Trojke i SNSD-a, a zakon je u aprilu prošle godine jednoglasno usvojen u oba doma Parlamentarne skupštine BiH. Riječ je o rijetkom zakonskom rješenju koje je dobilo podršku i vlasti i opozicije, kao i stranaka koje čine parlamentarnu većinu, uključujući i HDZ BiH, ali uprkos tome njegova primjena još nije počela.
Problem je nastao u Uprava za indirektno oporezivanje BiH, odnosno u njenom Upravnom odboru, na čijem je čelu Srđan Amidžić iz SNSD-a. Upravo je Upravni odbor UIO nadležan za donošenje dopuna Pravilnika o primjeni Zakona o PDV-u, koje su neophodne kako bi građani mogli ostvariti pravo na povrat PDV-a prilikom kupovine prve nekretnine.
Upravni odbor UIO je početkom septembra prošle godine razmatrao i usaglasio tekst dopuna pravilnika te ga uputio u javnu raspravu, koja je trajala 15 dana. Nakon toga je pravilnik trebao biti formalno usvojen, čime bi se stekli uslovi za početak primjene zakona, ali se to do danas nije dogodilo, iako je tekst pravilnika spreman.
Iz Ureda predsjedavajućeg Upravnog odbora UIO za medije je potvrđeno da nakon završene javne rasprave nije bilo redovnih sjednica na kojima bi se pravilnik našao na dnevnom redu. Kao razlog navedena je nemogućnost usaglašavanja termina koji bi odgovarao svim članovima Upravnog odbora.
„Upravni odbor UIOBiH nakon obavljene javne rasprave i usaglašavanja teksta Pravilnika o dopuni Pravilnika o primjeni Zakona o PDV-u nije imao redovnih sjednica jer nije bilo moguće usaglasiti termin koji bi odgovarao svim članovima. U Uredu predsjedavajućeg UOUIO pripremljeni su svi potrebni materijali i u toku su konsultacije sa članovima Upravnog odbora u vezi sa terminom naredne sjednice na čijem dnevnom redu će se naći i ovaj pravilnik“, navedeno je u odgovoru iz Ureda Srđana Amidžića.
Istovremeno, podsjeća se da je Upravni odbor UIO početkom decembra imao dvije sjednice, na kojima je razmatran pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Uprave, neophodan za početak rada novog graničnog prijelaza Bosanska Gradiška. Taj pravilnik je uvršten na dnevni red, dok se pravilnik koji omogućava povrat PDV-a za prvu nekretninu još uvijek nalazi van formalne procedure, zbog čega građani i dalje ne mogu podnositi zahtjeve za ostvarivanje ovog prava.