Status osoba koje su prijavljene na biro za zapošljavanje, a nikada nisu imale radni odnos, u Tuzlanskom kantonu specifičan je i razlikuje se u odnosu na one sa radnim iskustvom. Iako nikada nisu bile zaposlene, ova lica mogu ostvariti određena prava, ali i naići na ograničenja kada je riječ o podršci koju nudi sistem.
U Federaciji Bosne i Hercegovine, uključujući Tuzlanski kanton, osoba koja nikada nije radila može biti prijavljena kao nezaposlena ako je radno sposobna i aktivno traži posao. Ova prijava se vrši u nadležnoj općinskoj službi za zapošljavanje i za sobom ne povlači automatsko pravo na sve oblike pomoći koje nudi biro.
Zdravstveno osiguranje
Zdravstveno osiguranje je najčešće pitanje koje zanima osobe bez radnog staža. Prema važećim pravilima, pravo na osiguranje ostvaruju oni koji se prijave u propisanom roku, najčešće u roku od 90 dana od završetka školovanja. Ukoliko se prijava obavi izvan tog roka, lice može izgubiti pravo na zdravstveno osiguranje putem službe za zapošljavanje. Prema posljednjim podacima, od oko 67 hiljada prijavljenih u Tuzlanskom kantonu, više od 40 hiljada ima pravo na zdravstveno osiguranje, dok ostali to pravo nisu ostvarili zbog prekoračenja roka ili zato što su već osigurani preko roditelja ili supružnika.
Novčana naknada
Novčanu naknadu za nezaposlene, osobe bez prethodnog radnog odnosa ne mogu ostvariti. Pravo na ovu vrstu podrške imaju samo oni koji su ranije bili zaposleni i za koje su uplaćivani doprinosi za osiguranje u slučaju nezaposlenosti, u minimalnom trajanju koje propisuje zakon.
Ipak, i bez radnog iskustva, lice na birou može učestvovati u mjerama aktivne politike zapošljavanja. Tuzlanski kanton nudi programe stručnog osposobljavanja za mlade, uključujući i visokoobrazovane osobe koje do sada nisu imale priliku za zaposlenje. Jedan od najpoznatijih programa omogućava osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa, uz finansijsku podršku koja uključuje naknadu i uplaćene doprinose za penzijsko i zdravstveno osiguranje.
Iako sistem ne pruža punu finansijsku sigurnost onima koji nikada nisu radili, pravilna i blagovremena prijava na biro, kao i učešće u programima podrške, može biti prvi korak ka zaposlenju i socijalnoj sigurnosti.