Ustavni sud Bosne i Hercegovine prošle sedmice je donio odluku kojom je prethodni saziv Vlade Republike Srpske proglašen neustavnim, utvrdivši da su prilikom njenog imenovanja prekršene odredbe Ustava Bosne i Hercegovine.
U obrazloženju odluke navodi se da Milorad Dodik, kao tada smijenjeni predsjednik Republike Srpske, nije imao ustavno ovlaštenje da u augustu prošle godine predloži Savu Minića za mandatara za sastav Vlade RS. Time je, prema stavu Ustavnog suda BiH, dovedena u pitanje ustavnost cijelog postupka formiranja izvršne vlasti u tom entitetu.
Međutim, u javno objavljenoj odluci Ustavnog suda BiH istaknuta je i dodatna, posebno problematična dimenzija ovog slučaja. Sud ukazuje na činjenicu da su predsjednik Vlade Republike Srpske i ministar finansija Republike Srpske, po samoj funkciji, članovi Fiskalnog vijeća Bosne i Hercegovine, u skladu sa Zakonom o Fiskalnom vijeću BiH.
U tom kontekstu, Ustavni sud BiH podsjeća da Fiskalno vijeće ima ključnu ulogu u koordinaciji fiskalne politike na nivou države, s ciljem osiguranja makroekonomske stabilnosti i fiskalne održivosti Bosne i Hercegovine, Federacije BiH, Republike Srpske i Brčko distrikta. Upravo zbog te uloge, način izbora njegovih članova ima dalekosežne posljedice po funkcionisanje ekonomskog sistema u cjelini.
Sud upozorava da okolnost da su predsjednik Vlade RS i ministar finansija RS izabrani na osnovu prijedloga osobe kojoj je prestao mandat i ovlaštenje za takve odluke može ozbiljno ugroziti makroekonomsku stabilnost i fiskalnu održivost države Bosne i Hercegovine. Takvo stanje, kako se navodi u odluci, nije u skladu s načelom vladavine prava koje predstavlja temelj demokratskog društva.
Odluka Ustavnog suda BiH dodatno otvara pitanje pravnih i političkih posljedica djelovanja prethodnog saziva Vlade RS, kao i mogućih implikacija na rad institucija koje učestvuju u upravljanju javnim finansijama na državnom nivou.
