Izmjene i dopune Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju u Federaciji Bosne i Hercegovine stupile su na snagu 1. januara 2026. godine. Zakon je usvojen u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH 20. januara, a potvrđen tri dana kasnije i u Domu naroda. Objavljen je u Službenim novinama Federacije BiH, broj 6/26, a donosi niz promjena koje se odnose na usklađivanje penzija, najniže i najviše iznose, kao i prava određenih kategorija korisnika.
Novo usklađivanje penzija dva puta godišnje
Najznačajnija izmjena odnosi se na način usklađivanja penzija. Od ove godine penzije se usklađuju dva puta godišnje, 1. januara i 1. jula, prema kombinaciji rasta indeksa potrošačkih cijena i rasta prosječne bruto plate u Federaciji BiH. U svakom obračunu primjenjuje se povoljniji odnos za penzionere, čime se nastoji očuvati realna vrijednost penzija i prilagoditi ih rastu troškova života.
Na osnovu nove zakonske odredbe, Upravni odbor Federalnog zavoda PIO/MIO donio je odluku o akontativnom usklađivanju penzija od 11,2 posto, na koju je saglasnost dala i Vlada Federacije BiH. Time su penzije za januar 2026. godine povećane za navedeni procenat, a najniža penzija je sa 599,28 KM povećana na 666,40 KM.
Najniža starosna penzija vezana za dužinu staža
Izmjenama Zakona precizirano je da visina najniže starosne penzije zavisi od broja godina penzijskog staža. Najniži iznos se određuje kao procenat prosječne penzije isplaćene u decembru prethodne godine, usklađene u godini ostvarivanja prava. Na taj način uveden je pravedniji sistem kojim se veći radni staž i veći uplaćeni doprinosi direktno odražavaju na visinu minimalne penzije.
Pravo na najnižu penziju osigurava se onim osiguranicima kojima bi, prema obračunu na osnovu staža i uplaćenih doprinosa, penzija bila manja od zakonom propisanog minimuma. Ovim rješenjem zakonodavac nastoji motivisati osiguranike da duže ostanu u svijetu rada i osigurati bolju materijalnu sigurnost onima s dužim stažom.
Zajamčena, porodična, invalidska i najviša penzija
Zakonom su precizirana i prava na zajamčenu, porodičnu i invalidsku penziju, kao i najviši mogući iznos penzije. Zajamčena penzija pripada osiguranicima sa 40 i više godina staža osiguranja ukoliko im je obračunata penzija niža od propisanog iznosa. Ovaj iznos se veže za prosječnu samostalnu penziju i redovno se usklađuje u skladu s općim pravilima.
Korisnicima porodične i invalidske penzije osigurava se najniži iznos penzije ukoliko je njihov obračunati iznos manji od zakonom utvrđenog minimuma. Kod porodičnih penzija, u slučajevima kada se pravo ostvaruje iza umrlog korisnika koji je već primao najnižu penziju, zadržava se isti iznos koji je pripadao preminulom korisniku.
Najviši iznos penzije ograničen je na pet najnižih penzija iz prethodne godine, usklađenih prema važećim propisima, čime se zadržava gornja granica isplata iz sistema penzijskog i invalidskog osiguranja.
Stečena prava ostaju zaštićena
Izmjenama Zakona izričito je propisano da se ne dira u stečena prava korisnika. Sva prava koja su penzioneri ostvarili prije stupanja na snagu izmjena ostaju nepromijenjena, a nove odredbe primjenjuju se isključivo u skladu sa zakonom i propisanim rokovima.
Obračun penzija za nove korisnike u 2026. godini
Važno je naglasiti da izmjenama Zakona nije promijenjen način obračuna penzija. Osiguranicima koji pravo na penziju ostvare u 2026. godini penzija će se obračunavati po dosadašnjoj metodologiji, s tim da će se rast vrijednosti penzije osiguravati kroz opći bod koji prati kretanje prosječne bruto plate u Federaciji BiH.
Posebni zakoni za branitelje i ratne vojne invalide
Parlament Federacije BiH istovremeno je usvojio i izmjene posebnih zakona koji regulišu prava dobitnika ratnih priznanja, branitelja i ratnih vojnih invalida. Ovim izmjenama omogućeno je ostvarivanje prava na penziju pod povoljnijim uslovima, a svim korisnicima po ovim osnovama garantovan je najniži iznos penzije od 666,40 KM.
Izmjenama je također omogućeno da korisnici prijevremene povoljnije starosne penzije mogu istovremeno biti zaposleni i primati penziju, bez obustave isplate, počev od 1. januara 2026. godine.
Federalni zavod PIO/MIO saopćio je da su svim osiguranicima i korisnicima dostupne informacije i stručna pravna pomoć u administrativnim službama Zavoda širom Federacije BiH.
Detaljan prikaz svih usvojenih izmjena i dopuna Zakona o MIO/PIO te posebnih propisa dostupan je na ovom linku.