Na Op\u0107im izborima u Bosni i Hercegovini, zakazanim za 4. oktobar 2026. godine, gra\u0111ani \u0107e prvi put glasati uz \u0161iru primjenu novih izbornih tehnologija, uklju\u010duju\u0107i biometrijsku identifikaciju bira\u010da i skeniranje glasa\u010dkih listi\u0107a. Istovremeno, ovo \u0107e biti prvi op\u0107i izborni ciklus koji se u cijelosti odvija prema pravilima za formiranje vlasti u Federaciji BiH koja je Christian Schmidt nametnuo u izbornoj no\u0107i 2022. godine.<\/p>\n
Iako su Schmidtove izmjene primijenjene ve\u0107 prilikom formiranja vlasti nakon izbora 2022. godine, izbori 2026. bit \u0107e prvi na kojima \u0107e stranke unaprijed voditi kampanju znaju\u0107i kako \u0107e nova pravila utjecati na raspored mandata u Domu naroda Parlamenta Federacije BiH.<\/p>\n
Posebno va\u017ena bit \u0107e borba za mandate u deset kantonalnih skup\u0161tina, jer upravo zastupnici izabrani u kantonima naknadno biraju delegate u federalni Dom naroda.<\/p>\n
Schmidtovim amandmanima broj delegata u Domu naroda FBiH pove\u0107an je na 80. Klubovi Bo\u0161njaka, Hrvata i Srba imaju po 23 delegata, dok Klub Ostalih broji 11. Propisano je i da iz svakog kantona bude izabran najmanje jedan Bo\u0161njak, Hrvat, Srbin i pripadnik Ostalih ukoliko u toj kantonalnoj skup\u0161tini postoji najmanje jedan zastupnik koji se tako izjasnio.<\/p>\n
Zbog toga rezultat stranaka na kantonalnom nivou ima znatno \u0161ire posljedice od samog formiranja kantonalnih vlada. Izabrani zastupnici odlu\u010duju i ko \u0107e sjediti u klubovima naroda federalnog Doma naroda, a potom klubovi Bo\u0161njaka i Hrvata iz tog doma biraju po pet delegata u Dom naroda Parlamentarne skup\u0161tine BiH.<\/p>\n
Upravo je Klub Hrvata posebno va\u017ean HDZ-u BiH Dragana \u010covi\u0107a, koji godinama pitanje takozvanog legitimnog politi\u010dkog predstavljanja Hrvata postavlja kao jedno od centralnih politi\u010dkih pitanja.<\/p>\n
Glavni tajnik Hrvatskog narodnog sabora BiH Josip Merd\u017eo upozorava da HDZ i stranke okupljene oko HNS-a posebnu pa\u017enju posve\u0107uju nacionalnom izja\u0161njavanju kandidata na listama u kantonima s bo\u0161nja\u010dkom ve\u0107inom.<\/p>\n
Prema njegovom tuma\u010denju, postoje\u0107i sistem omogu\u0107ava da u pojedinim kantonima zastupnik izabran prete\u017eno glasovima bira\u010da jednog naroda bude delegiran u klub drugog konstitutivnog naroda.<\/p>\n
Merd\u017eo kao problem navodi i pravilo prema kojem svaki kanton koji u svojoj skup\u0161tini ima zastupnika odre\u0111ene nacionalnosti mo\u017ee dati najmanje jednog delegata u odgovaraju\u0107i klub Doma naroda.<\/p>\n
Predmet \u201eLjubi\u0107\u201c ve\u0107 godinama je jedna od glavnih ta\u010daka spora izme\u0111u politi\u010dkih stranaka u BiH.<\/p>\n
Ustavni sud BiH je 2016. djelimi\u010dno prihvatio zahtjev Bo\u017ee Ljubi\u0107a i proglasio neustavnim dio tada\u0161njeg Izbornog zakona kojim je bilo propisano da se svakom konstitutivnom narodu daje po jedno mjesto iz svakog kantona. Nakon \u0161to Parlamentarna skup\u0161tina BiH nije izmijenila zakon u ostavljenom roku, Sud je 2017. utvrdio da njegova odluka nije izvr\u0161ena i sporne odredbe prestale su va\u017eiti.<\/p>\n
Schmidt je, me\u0111utim, 2. oktobra 2022. izmijenio i Ustav Federacije i Izborni zakon te uspostavio novi sistem raspodjele delegata. Ustavni sud BiH je u predmetu U-27\/22 u martu 2023. utvrdio da su osporeni Schmidtovi amandmani i izmjene Izbornog zakona u skladu s relevantnim odredbama Ustava BiH i me\u0111unarodnih konvencija koje su bile predmet ocjene.<\/p>\n
Zbog toga se politi\u010dka rasprava o \u201eprovedbi presude Ljubi\u0107\u201c nastavlja, ali su pravila po kojima \u0107e nakon izbora 2026. biti formiran Dom naroda FBiH trenutno ona koja proizlaze iz Schmidtovih izmjena.<\/p>\n
Za HDZ BiH od posebnog je zna\u010daja koliko \u0107e njegov politi\u010dki blok kontrolirati od 23 mjesta u Klubu Hrvata.<\/p>\n
Analiti\u010dar Milan Sitarski smatra da bi stranke koje dominantno podr\u017eavaju hrvatski bira\u010di trebale imati najmanje 13, a po mogu\u0107nosti 14 delegata u Klubu Hrvata kako bi imale dovoljno sna\u017enu poziciju prilikom formiranja federalne izvr\u0161ne vlasti.<\/p>\n
S druge strane, protivnici HDZ-ovog koncepta \u201elegitimnog predstavljanja\u201c godinama ukazuju na to da je i sama ta stranka na svojim listama kandidirala osobe koje se nacionalno izja\u0161njavaju kao Srbi te da su takvi kandidati, zahvaljuju\u0107i glasovima za HDZ, ulazili u kantonalne skup\u0161tine i druge institucije.<\/p>\n
Time se otvara isto pitanje koje HDZ postavlja kada govori o hrvatskim delegatima izabranim glasovima stranaka s ve\u0107inski bo\u0161nja\u010dkom podr\u0161kom \u2013 mo\u017ee li se politi\u010dki legitimitet odre\u0111ivati prema nacionalnoj strukturi bira\u010da koji glasaju za odre\u0111enu listu ili isklju\u010divo prema izbornom rezultatu i nacionalnom izja\u0161njavanju izabranog zastupnika.<\/p>\n
Upravo zbog takvog sistema, izbori za kantonalne skup\u0161tine 4. oktobra ne\u0107e odlu\u010divati samo o vlasti u deset kantona. Njihov rezultat direktno \u0107e utjecati na sastav Doma naroda FBiH, izbor rukovodstva Federacije, formiranje Vlade FBiH, ali posredno i na odnos snaga u dr\u017eavnom Domu naroda.<\/p>\n
Zato bi borba za nekoliko mandata u pojedinim kantonalnim skup\u0161tinama mogla imati mnogo ve\u0107i politi\u010dki zna\u010daj nego \u0161to broj tih mandata na prvi pogled sugerira.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Na Op\u0107im izborima u Bosni i Hercegovini, zakazanim za 4. oktobar 2026. godine, gra\u0111ani \u0107e prvi put glasati uz \u0161iru primjenu novih izbornih tehnologija, uklju\u010duju\u0107i biometrijsku identifikaciju bira\u010da i skeniranje glasa\u010dkih listi\u0107a. Istovremeno, ovo \u0107e biti prvi op\u0107i izborni ciklus koji se u cijelosti odvija prema pravilima za formiranje vlasti u Federaciji BiH koja je […]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":254574,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[291],"tags":[436],"class_list":["post-313942","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-bosna-i-hercegovina","tag-dragan-covic"],"yoast_head":"\n