Dom naroda Federalnog parlamenta je prihvatio Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakona Federacije BiH, kojim se pravo sistemski i formalno osnažuje zaštita žena. Premda riječ o dopunskim izmjenama postojećeg zakona, medijski je akt već nazvan “zakonom o femicidu”. Ovaj naziv proistekao je iz činjenice da se rodno motivisano ubojstvo žene uvodi kao posebno krivično djelo, sa minimalnom kaznom zatvora od deset godina, odnosno dugotrajnim zatvorom.
Inicijativa i parlamentarni proces
Inicijativu za uvođenje femicida kao posebnog krivičnog djela pokrenule su udruge iz više gradova – “Glas žene Bihać”, “Fondacija CURE” Sarajevo, “Ženska vizija” Tuzla i drugi partneri. Kampanja “Nećemo umirati u tišini” osvojila je podršku preko 3.500 građana i 14 zastupnika, a prijedlog je baziran na modelima iz zemalja poput Hrvatske. Međutim, nakon što ga je Predstavnički dom podržao 28. maja, u oba doma usvojeni su određeni amandmani. Zbog toga tekst sada ide na usaglašavanje u zajedničku komisiju oba doma.
Šta donose izmjene?
– Kazna za rodno motivirano ubistvo žene: Zatvor najmanje deset godina ili dugotrajni zatvor.
– Teže kazne kada se predoči pozadina poput prethodnog zlostavljanja, zavisnosti žrtve ili konteksta seksualnog nasilja.
– Usklađivanje s EU direktivama i konvencijama: Direktiva EU 2024/1385, Istanbulska i Lanzarote konvencija ugrađene su u tekst zakona.
– Zabrana novčanog otkupa kazne u slučajevima nasilja u porodici, seksualnih delikata i trgovine ljudima – dosad su sudovi često koristili “otkup” za kratke kazne; to više neće biti moguće .
Dosadašnja praksa femicida u BiH
Prema analizama udruženja i institucija, samo u posljednjih pet-šest godina zabilježeno je oko 60 femicidnih slučajeva, uključujući 13 u 2024. godini. Do sada su za ovakva djela izrečene 29 presude sa kaznama od 3,5 do 40 godina, a mnogi počinitelji su počinili samoubistvo nakon zločina. Nedostatak jasno definiranog zakonskog okvira za femicid dugo je ograničavao učinkovitost borbe protiv ovih zločina, što su isticale i žene iz udruženja za zaštitu žrtava.
Zastupnica Alma Kratina i udruženja za prava žena ističu da će priznavanje femicida kao posebnog zločina omogućiti primjenu jasnih definicija (rod, rodno zasnovano nasilje), poboljšati sudsku praksu i provođenje zakona, poslati snažnu poruku da je rodno motivisano nasilje neprihvatljivo.
Međutim, potrebno je da komisija brzo usaglasi tekst i da zakon bude što prije usvojen kako bi zločini ne ostali bez adekvatne pravne sankcije. Aktivistkinje upozoravaju: “Ne smijemo izgubiti više ni jedan dan u čekanju”.