Ulazak premijera Republike Hrvatske Andreja Plenkovića u Bosnu i Hercegovinu preko graničnog prijelaza Gradiška, koji zvanično nije otvoren i ne postoji u pravnom sistemu BiH, izazvao je ozbiljne političke i pravne kontroverze, uz upozorenja da je riječ o presedanu koji može imati dugoročne posljedice po suverenitet i vladavinu prava u zemlji.
Sam Plenković je javno potvrdio da je u BiH ušao preko neotvorenog prijelaza, navodeći da je to učinio svjesno. „Namjerno sam ušao preko novog graničnog prijelaza Gradiška, čisto iz radoznalosti, da vidim kako izgleda“, izjavio je hrvatski premijer, čime je dodatno pojačao reakcije u javnosti i političkim krugovima u BiH.
Da je ulazak bio omogućen uz saglasnost dijela bh. institucija, potvrdio je i zamjenik ministra sigurnosti BiH Ivica Bošnjak, kadar HDZ-a BiH. On je za Raport izjavio da je lično potpisao rješenje kojim je Plenkoviću omogućeno da uđe u BiH preko neotvorenog graničnog prijelaza. „Ja sam donio rješenje da Plenković uđe u BiH na neotvoreni granični prijelaz jer se Bošnjaci i Srbi ne mogu dogovoriti oko njegovog otvorenja“, rekao je Bošnjak.
Pravni stručnjaci upozoravaju da Zakon o graničnoj kontroli BiH jasno propisuje da se državna granica može preći isključivo na otvorenim i funkcionalnim graničnim prijelazima, te da zamjenik ministra sigurnosti nema ovlaštenje da suspenduje važeće propise. U tom kontekstu, Plenkovićeva izjava o „radoznalosti“ ne može biti pravni osnov za prelazak granice, posebno kada to čini premijer države članice Evropske unije.
Dodatnu težinu slučaju daje informacija da su Plenkovića kroz BiH proveli službenici Direkcije za koordinaciju policijskih tijela, navodno po naredbi Vijeća ministara BiH, što je potvrđeno za Raport. Ovakav slijed događaja otvorio je pitanje da li su državne institucije stavljene u službu jedne političke strukture, umjesto da djeluju u skladu sa zakonima države.
Iako je od ulaska hrvatskog premijera prošlo više sati, reakcije najviših institucija BiH izostaju. Nisu se oglasili ni Predsjedništvo BiH, ni Ministarstvo vanjskih poslova, niti druge nadležne institucije. U političkim krugovima sve glasnije se govori o potrebi hitne sjednice Parlamenta BiH i Komisije za odbranu i sigurnost, na kojoj bi se zatražila kompletna dokumentacija i odgovornost svih uključenih u omogućavanje ulaska preko nepostojećeg graničnog prijelaza.
Slučaj Plenkovićevog ulaska u BiH tako je prerastao iz protokolarne posjete u ozbiljno pitanje poštivanja zakona, institucionalne odgovornosti i odnosa prema državnom suverenitetu Bosne i Hercegovine.