U Predstavničkom domu Parlamenta Federacije BiH jučer je razmatrana informacija o stanju u penzijskom sistemu, a federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić predstavio je alarmantne pokazatelje uz konkretne prijedloge za reforme koje bi, prema njegovim riječima, trebale spriječiti urušavanje sistema.
Prema podacima koje je iznio ministar Delić, trenutno u Federaciji BiH ima 458.152 penzionera, dok broj aktivnih osiguranika iznosi manje od 535.000. Odnos između radnika i penzionera pao je na 1,2 prema 1, što je ispod svakog održivog minimuma. Istovremeno, više od 62 posto penzionera prima najnižu penziju, koja trenutno iznosi 599 konvertibilnih maraka.
Ministar je naglasio da veliki broj najnižih penzija nije rezultat punog radnog staža, nego posljedica socijalnih mjera uvedenih nakon donošenja Zakona o PIO iz 2018. godine. Zbog toga, kako je kazao, sistem sve više liči na socijalnu pomoć, a sve manje na pravično penzijsko osiguranje.
Delić je predložio i novi model usklađivanja penzija koji bi se više oslanjao na ekonomske pokazatelje, ali i uveo diferencijaciju u iznosima najnižih penzija. Prema njegovim riječima, nije pravedno da osoba s 15 godina radnog staža prima isti iznos penzije kao neko ko je radio 40 godina. Zbog toga se predlaže da se najniže penzije u budućnosti određuju u skladu sa dužinom radnog staža, čime bi se ispravile postojeće nepravde i nagradila višedecenijska uplaćivanja doprinosa.
Prijedlog izmjene formule
U cilju reforme, Vlada FBiH predlaže izmjenu formule za usklađivanje penzija, prema kojoj bi se u obzir uzimalo 60 posto rasta prosječnih plata i 40 posto rasta cijena. Delić je također naglasio potrebu da se najniže penzije počnu diferencirati, jer nije pravedno da ista penzija pripada osobi sa 15 godina staža i onoj koja je radila 40 godina.
Upozorio je i na demografske trendove koji dodatno opterećuju sistem. Prema procjenama, do 2040. godine broj osoba starijih od 65 godina u Federaciji mogao bi se približiti 400.000, dok će broj radno sposobnih pasti ispod 1,1 milion. Istovremeno, stopa fertiliteta u Federaciji BiH iznosi samo 1,25, što je znatno ispod potrebne stope za prirodnu reprodukciju populacije.
Delić je najavio donošenje novog zakona o radu, zakona o zapošljavanju stranaca i zakona o posredovanju u zapošljavanju, koji bi trebali unaprijediti evidenciju nezaposlenih, smanjiti sivu ekonomiju i podstaći veću radnu aktivaciju.
Na ivici egzistencije
Opozicioni zastupnici ocijenili su da je Vlada zakasnila s reformama i istakli da penzioneri već godinama žive na ivici egzistencije. Zatražili su hitno usvajanje rebalansa budžeta i isplatu duga PIO fondu u iznosu od 314 miliona KM, kao i uvođenje vanrednog usklađivanja penzija u slučaju rasta plata u javnom sektoru.
Predsjednik Saveza udruženja penzionera FBiH Redžo Mehić ocijenio je da sadašnji zakon ima kvalitetnu osnovu, ali da bez dodatnih reformi neće izdržati dugoročni pritisak. Naglasio je da više od 5.000 firmi u Federaciji duguje 2,7 milijardi KM Poreznoj upravi, te pozvao na odlučnije mjere kako bi se osigurala redovna uplata doprinosa.
Zaključeno je da će Vlada u narednim sedmicama u parlamentarnu proceduru uputiti reformske zakone, a konačne odluke očekuju se tokom jeseni.